中国企业管理的发展趋势

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中国企业面临的将是一个经济一体化、国内经济工业化和工业现代化及迅速城市化的环境和不容乐观的管理现状。这些意味着竞争的激烈、消费者不断增长的需求、以及大量素质不高的员工。如何在这种环境中创造和保持竞争优势对所有企业管理者是一种挑战。管理科学化、民主化、分权化、制度化、教育化将是中国企业管理未来2O年内的发展趋势。

（一）管理科学化

管理科学化是贯彻在工业化社会中所有组织，尤其是企业组织中的一条主线，而且在发达国家是已经完成得比较好的一项工作。在这项工作过程中我们有以下几项任务需要完成：

1．所有者和经营者的分离对于国有企业的改革目标，我们提出了政企分开、产权明晰、责任明确、管理科学的方向。这个方向其实就是科学化的过程。资本所有者从企业经营管理领域逐步退出，技术官僚作为日常管理者，其地位也逐渐上升，并随着经营管理的职业化而固定下来，这种职业化趋势逐步演变为相对独立的经理市场。职业经理是一个具有职业独立性的要素，经营管理是他的职业，因而他不得不追求企业的长期目标。

2．程序化与标准化工作不论是在生产线还是在职能部门，员工工作的大部分将是程序化和标准化的，而且有科学的指标进行衡量。这样做虽然会影响到创造性的发挥，但是对于减少人员的偷懒偏好和鼓 励勤勉是有帮助的。同时程序化和标准化的工作也对产品、服务和管理的质量起到重要的保证作用。

3．科学管理思想的贯彻科学管理思想的精髓是严格、精确、自律和试验。这些思想要贯彻到管理职能的所有方面，包括计划过程和由此产生的制度、程序、政策、战略和目标、组织过程和组织结构以及 激励和领导。跨国管理、复杂性管理、创新管理等新的课题离不开科学管理思想的贯彻。尤其是自律，因为它是一种很高的自觉境界，是一种能够持久地激发人的自我意识的制度环境。我们不反对“企业人道主义”或‘人本化管理”，但是我们应该认识到‘人本化管理”是在科学管理基础上实施的，是在员工和管理者能自觉地贯彻了科学思想之后才能行之有效的。没有科学管理作基础，“人本化管理”必将是无本之木。

（二）管理制度化

管理制度化是与管理科学化紧密相联的，它是伴随着企业规模的扩大和企业所有权与经营权的分开，以及面临着越来越多的经营风险而逐步被认识和强化的。要适应复杂的市场和残酷的竞争，我们必须通过科学的制度和程序，确立互相协调的目标的优先顺序，而不是通过管理者的随意性或某种妥协来达到。在制度化过程中将有以下方面的工作需要加强：

1．确立制度的权威性确立制度的权威性，主要是针对制度的执行问题而言的。在企业中，制度一旦建立，组织内所有成员无论是制度制定者本人，还是普通员工，必须不折不扣地加以贯彻执行，而不允许任何特权和例外的存在。如若不然，必然造成制度形同虚设，而且也将降低企业管理者本身的权威性。

2．制度制订的科学合理性当然，制度得以执行的重要前提是制度本身是科学合理的。制度的制订过程中，就必须考虑执行的问题。制度应该是针对企业的实际情况，真实准确地反映某一方面的问题和需要，具体详备地提供解决的途径或方案。既不能脱离现实，也不能抽象泛泛。而且在制度的制订中，应该与各层次员工充分沟通，征求其意见和建议，确保制度得以贯彻执行。

3．制度的完善性由于企业是一个复杂的系统，企业的管理制度也必然是一个复杂的系统。任何一个制度的实施，都有可能由于相关方面制度的不完善或缺失而造成负面的影响。因此管理制度本身应该是完善的，涵盖企业管理系统的方方面面，并且随着企业内外环境的变化，不断地加以补充、修订和加强。

（三）分权化

分权化伴随着整个工业现代化过程，因为企业规模和企业的业务范围在不断扩大，同时技术和顾客需求的变化速度也在加快，另外企业外部和内部信息量都在成倍增长。这些都使企业的高层管理者不可能最快捷和最准确地进行相关方面的决策，这就导致了分权化的发展。同样与之适应的是，这个时期企业中层管理者的素质有了很大提高，他们完全有能力处理自己职权范围内的一切事情。在分权化过程中有以下方面的管理工作需要加强： ；

1．充分授权充分授权是建立在对员工的充分信任基础上的。充分授权包括事、权、责三位一体的同时授予，也就是说，赋予相应的权利和责任以实现目标。但充分授权不等于放任自流，有所不为而有所为，对于企业经营者来说，哪些权利下放，哪些权利控制在自己的掌握中是一个重要的课题。

2．合理组织分权化的结果就是产生相应的分权化的组织结构。无论是事业部制的初期分权，还是战略事业单位制以及扁平化的组织结构的产生，都是响应分权的管理潮流而出现的。这就需要企业的经营者根据企业的发展战略和现状合理地进行企业组织结构的变革，新的组织结构不仅能够使决策的重心下移到适当的层次，而且还能对组织目标的实现有所贡献，高层管理者对战略的实施有所控制和把握。

3.以合作促进竞争分权化不仅体现在企业内部，还要体现在企业外部。通过在组织内部建立企业所需要的职能服务和零配件供应，把这些部门置于完全的命令和控制范围内的思想观念是产生“大而全”、“小而全”现象的主要原因；而分权化思想则要求采用其他方法来影响，进而控制这些服务和供应商。他们可以用参股、控股或提高自己知名度等等方法，而不再简单地利用完全并入的方法；要逐步建立通过与别人的合作来提高自己竞争力的思想和方法。 ；

（四）民主化

民主化是由于信息量的加大和所需技术的日益复杂所产生的后果，同时也是激励员工的一种重要手段。当物质激励越来越不能满足员工的需求时，以让员工有充分的参与权力为本质的目标管理成为新的选择。

1．决策的民主化如果说分权化是决策重心发生变化的话，那么民主化则是针对决策过程而言的。决策的民主化体现在影响决策制定的人员范围扩大了，而且企业内部确实允许员工对决策发表自己的意见，并且可以尊重和认真对待员工的决策建议。可以说，决策的民主化也保证了决策的完全执行。决策的民主化可以通过在不同层次、不同决策内容等建立决策制度加以保证，而员工真正的参与则有赖于民主的企业文化氛围。如果没有这样的文化基础，决策的民主化也不会得到员工的响应。

2．全员参加全员参加在目标管理的实施过程中格外重要。企业内部各个层次的员工都参与自己目标的设定，参与对组织目标的决策，有利于充分调动每个员工的积极性、创造性和责任感。在企业管理中，能否发现问题是关键。通过全员参加，动员企业内部所有力量去发现问题，分析问题，解决问题，有利于企业竞争力的提高，也有利于形成企业内部的凝聚力，通过共同的事业，对共同目标的追求和实现，员工对企业的归属感也可以大大增加。目前在企业流行的全面质量管理（TQC）就是以全员参加为哲学基础的。

3．职务扩大化职务扩大化或职务柔性化，是在实际工作中促进员工学习并且提高他们工作愿望的方法。在职务扩大化中，可以减少员工之间在沟通上的障碍，加快信息的流动，进而保证各项决策的顺利实施。同时，职务扩大化可以使一人多能，提高人力资源的利用率。

（五）教育化 ；

教育化是伴随着竞争激烈而使技术或技能不能适应需要而日益受到重视的。同时在教育过程中公司的宗旨、价值观、政策能够形成共识，这保证了分权能够得以很好的进行。教育还是对于员工的一种重要激励。未来的竞争将是人才的竞争、技术的竞争、知识的竞争，在这里人才是关键；而中国目前的人力资源状况并不乐观，因此教育就显得更加重要。在教育化过程中我们要加强以下方面的工作： ；

1．注重培训 ； 注重培训，首先要端正对人力资源的正确认识，对员工的培训，无论是对素质高的员工，还是素质低的员工来讲，都是提高人力资本投资回报率的过程。人力资本素质提高后，通过人所生产和提供的产品和服务的质量也将随之提高。注重培训，还要规划和设计一套与企业实际情况和发展战略相适应的培训体系，无论从 培训科目的设计、培训计划的拟订和实施，还是培训效果的考核和评估都要注重企业目标的实现。

2．终身学习 ； 学习人，学习型组织，是未来企业竞争环境中最具有竞争优势的因素，原因不在于通过学习掌 握了先进的科学技术，更重要是在于保持一种学习的能力，而这种终身学习的能力才可能适应不断变化的外部竞争环境，才可能使企业和员工永远保持不败。活到老，学到老，这种终身学习的动力不仅来源于环境的压力，还来源企业不断追求进步、追求创新的企业文化。 ；

3．培养企业文化 ； 企业文化的建设，在于提高企业的凝聚力。通过企业文化的塑造，使员工的价值观与企业的核心价值观趋同，从而保证了企业战略的实施有充分的执行基础。企业文化的培养，应该重实质而不拘泥于形式，应该获得企业上下的认同，应该表现企业日常活动的行为模式并充分反映企业的经营理念。培养企业文化，关键在于企业的高层管理者。

总之，未来的环境对我国企业的发展提供了很多机遇，同时也面临很多挑战。要想抓住机遇，战胜挑战，从而使一批中国企业立于世界优秀企业之林，就必须从现在起，真正在管理科学化、民主化、制度化、分权化、教育化方面做实实在在的努力，而不能幻想凭借一些不切实际的新观念，一些哗众取宠的包装。市场竞争是实际的和残酷的，只有虚华的外表，没有真正的功底，在未来竞争中是无法取胜的。

中国经济的发展，离不开中国企业的发展。提高管理水平，提高中国企业竞争力，是每个企业管理者担负的历史重任。

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摘自 中用管理培训网( www.zoneuse.com )